Oggi esistono due temi di fattura elettronica, e vengono continuamente confusi. Il primo sono gli obblighi nazionali: in Germania l'obbligo B2B in vigore dal 2025 e introdotto per gradi, di cui parla l'articolo su XRechnung e ZUGFeRD; in Italia la fatturazione elettronica tramite SdI, obbligatoria per B2B e B2C già dal 2019. Il secondo è ViDA, il pacchetto europeo che dal 2030 riguarderà le operazioni B2B transfrontaliere e sostituirà gli elenchi riepilogativi delle cessioni intracomunitarie (in Germania la Zusammenfassende Meldung, in Italia gli elenchi Intrastat).

Questo articolo tratta esclusivamente il secondo tema. Se vuoi sapere cosa devi fare l'anno prossimo, l'altro articolo è quello giusto; se vuoi sapere verso cosa devono convergere i tuoi processi entro il 2030, sei nel posto giusto.

ViDA 2025 in breve

L'11 marzo 2025 il Consiglio dell'UE ha adottato definitivamente il pacchetto legislativo VAT in the Digital Age (ViDA); l'obiettivo è adeguare l'IVA europea all'economia digitale e contrastare le frodi. La Commissione conferma al tempo stesso un'attuazione graduale fino a gennaio 2035. Gli atti sono stati pubblicati in Gazzetta ufficiale il 25 marzo 2025.

ViDA si compone di tre elementi: fattura elettronica e obblighi di comunicazione digitale (Digital Reporting Requirements, DRR) per le operazioni B2B transfrontaliere, regole specifiche per le interfacce elettroniche/piattaforme e semplificazioni verso una registrazione IVA unica (Single VAT Registration, SVR).

Atti giuridici ed efficacia

Il pacchetto comprende, tra l'altro, la direttiva (UE) 2025/516, il regolamento (UE) 2025/517 (che modifica il regolamento 904/2010 sulla cooperazione amministrativa) e il regolamento di esecuzione (UE) 2025/518 (che modifica il regolamento di esecuzione 282/2011). Tutti e tre sono stati pubblicati il 25 marzo 2025 in Gazzetta ufficiale (serie L); i testi completi sono disponibili su EUR-Lex.

La direttiva 2025/516 è entrata in vigore, come d'uso per gli atti europei, 20 giorni dopo la pubblicazione (cioè a metà aprile 2025); i singoli obblighi però si applicano solo alle date indicate più avanti.

I tre pilastri di ViDA: cosa cambia?

1) Fattura elettronica e comunicazione digitale (DRR)

Per le cessioni di beni e prestazioni di servizi B2B transfrontaliere all'interno dell'UE vengono introdotte fatture elettroniche strutturate (EN 16931) e una trasmissione quasi in tempo reale dei principali dati di fattura. Data di avvio: 1° luglio 2030. Gli Stati membri che dispongono già di sistemi nazionali in tempo reale devono allinearli agli standard europei entro il 1° gennaio 2035.

Con l'avvio dei DRR scompaiono gli attuali elenchi riepilogativi (EC Sales List), come affermano espressamente le spiegazioni ufficiali e le sintesi specialistiche. In pratica: la fattura elettronica diventa lo standard per il B2B intra-UE, e la trasmissione dei dati sostituisce gli elenchi riepilogativi.

2) Economia delle piattaforme ("fornitore presunto")

Per le interfacce elettroniche (per esempio le piattaforme di affitti brevi o di trasporto di persone) varranno in futuro, a seconda del caso, finzioni di cessione e obblighi ampliati. Gran parte delle regole sulle piattaforme si applica dal 1° luglio 2028. Le imprese di questi settori dovrebbero chiarire per tempo la nuova ripartizione dei ruoli (fornitore/piattaforma).

3) Registrazione IVA unica (SVR) e ritocchi a OSS/IOSS

ViDA amplia procedure e ambiti di applicazione in modo che un numero maggiore di operazioni possa essere gestito senza un'ulteriore registrazione IVA locale ("Single VAT Registration"). In parallelo, OSS/IOSS vengono precisati e potenziati tecnicamente su singoli punti; i primi adeguamenti valgono già nella fase di attuazione dal 2027/2028.

Calendario 2025 → 2035 (estratto)

2025: adozione l'11/03; pubblicazione il 25/03; entrata in vigore da aprile 2025. Gli Stati membri possono, a determinate condizioni, introdurre obblighi nazionali di fattura elettronica (senza previa autorizzazione dell'UE).
1° gennaio 2027: fase iniziale con chiarimenti, tra l'altro su OSS/IOSS e cooperazione amministrativa.
1° luglio 2028: il pilastro piattaforme (fornitore presunto) e le prime semplificazioni SVR entrano in vigore in parte.
1° luglio 2030: partono in tutta l'UE i DRR e l'obbligo di fattura elettronica per il B2B intra-UE.
entro il 1° gennaio 2035: armonizzazione dei sistemi nazionali in tempo reale con lo standard europeo.

Cosa significa sul piano operativo? (obblighi, dati, scadenze)

Formato della fattura: fatture elettroniche ai sensi della EN 16931 (modello semantico di base); il solo PDF non basta più.
Finestra di trasmissione: "quasi in tempo reale". Gli atti prevedono termini di trasmissione molto brevi dopo l'emissione della fattura (dettagli a seconda del caso, per esempio l'autofatturazione). Le imprese devono progettare le loro catene di processo e IT per cadenze di comunicazione giornaliere o di pochi giorni.
Qualità dei dati anagrafici: diventa decisiva la qualità di partite IVA, logica di soglie e luogo della prestazione e riferimenti di transazione (controlli dell'amministrazione).
Superamento degli elenchi riepilogativi: per le operazioni B2B transfrontaliere i DRR sostituiscono l'EC Sales List, con effetti sui processi che oggi si basano su questi dati (per esempio le riconciliazioni interne).

Governance e cooperazione tra amministrazioni

Per la cooperazione e l'assistenza amministrativa, ViDA adegua il regolamento 904/2010 (nuovo regolamento 2025/517). Vengono così potenziati i flussi di dati e i meccanismi di controllo tra Stati membri per la logica di comunicazione digitale (tra l'altro VIES e registri centralizzati).

Cosa significa ViDA in concreto per i venditori online

La maggior parte delle sintesi su ViDA è scritta per gli uffici fiscali dei grandi gruppi. Per un venditore online, i tre pilastri si riducono a tre domande.

Vendo B2B in altri Paesi dell'UE? Allora il pilastro DRR ti riguarda direttamente da luglio 2030. Quello che oggi è un elenco riepilogativo periodico diventa una trasmissione per singola fattura nel giro di pochi giorni. La differenza non è il carico di lavoro, ma il ritmo: un processo che fa ordine una volta al trimestre non funziona più con un obbligo di comunicazione quotidiano. Se già oggi abbini con precisione pagamenti e ordini, hai alle spalle la parte più grande del lavoro.

Vendo solo B2C tramite marketplace? Allora il pilastro DRR all'inizio cambia poco per te: le vendite a distanza puramente B2C continuano a passare dall'OSS. Più rilevante è il terzo pilastro: la registrazione IVA unica dovrebbe rendere superflue proprio le registrazioni locali che oggi nascono dallo stoccaggio di merce all'estero. Per i venditori FBA con programmi paneuropei è, in pratica, la promessa più importante del pacchetto.

Sono io stesso una piattaforma? Le regole sul fornitore presunto da luglio 2028 riguardano affitti brevi e trasporto di persone. Chi gestisce un'interfaccia attraverso la quale vendono terzi dovrebbe chiarire presto la ripartizione dei ruoli nel contratto, non nel 2028.

Il punto da prendere sul serio già nel 2026

L'anno 2030 induce a rimandare il tema. È rischioso per un motivo: i DRR richiedono dati strutturati per singola fattura, con una qualità che non consente più una pulizia a posteriori. Chi oggi tiene le vendite in voci cumulative senza che i singoli giustificativi restino collegati dovrà comunque cambiare entro allora. La questione se le scritture riepilogative siano ammesse non viene toccata, ma lo è eccome la pulizia del livello sottostante.

Altrettanto importante: la qualità delle partite IVA comunitarie. I DRR si basano sui controlli dell'amministrazione. Un numero cliente non validato è già oggi un rischio per l'inversione contabile (reverse charge), e il verificatore di partita IVA lo trasforma in una questione di secondi; dal 2030 diventerà in più una comunicazione respinta.

Cosa dovrebbero preparare le imprese tra il 2025 e il 2030

Rendersi capaci di gestire la fattura elettronica (EN 16931, sequenze di numerazione, responsabilità dei processi).
Allineare processi di comunicazione e interfacce ai termini brevi dei DRR (acquisizione → validazione → trasmissione → riscontri).
Verificare l'esposizione come piattaforma (alloggi/trasporti) e adeguare i contratti alle regole sul fornitore presunto (da 07/2028).
Analizzare il quadro delle registrazioni e pianificare le semplificazioni SVR (aggiornamenti OSS/IOSS).
Seguire la roadmap fino al 2035: la Commissione ha pubblicato una strategia di attuazione (linee guida, strumenti, tempistiche).

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ViDA: fattura elettronica, comunicazione digitale e IVA unica